1918 год.
Разгар гражданской войны.
Молодая советская республика оказалась во враждебном окружении в изоляции.
В этой связи не было возможности добывать и иметь важную внешнеполитическую информацию, получаемую ранее по традиционным дипломатическим и экономическим каналам.
Кроме того, в результате гражданской войны за пределами России оказалось большое число россиян, граждан России, которые намеревались продолжать вести вооруженную борьбу против новой власти.
Руководство советской России было поставлено перед необходимостью создания разведывательной службы.
20 декабря 1920 года председатель ВЧК Феликс Дзержинский подписывает знаменитый приказ № 169.
С этого дня всеми связями с заграницей ведает Иностранный отдел ВЧК.
Так была создана внешняя разведка Советской России
