1983 год.
Только что назначенный прокурор Нью-Йорка Рудольф Джулиани со скепсисом читает свою опубликованную автобиографию.
Этот итало-американский юрист вырос в Бруклине, а его биографом стал никто другой, как Джозеф Бонанно, бывший босс одной из пяти криминальных семей Америки.
Книга Бонанно послужила для Джулиани инструментом в его борьбе с организованной преступностью, став основанием для возбуждения громкого дела.
Если Джулиани удастся доказать существование Комиссии, единого руководящего органа американской мафии, и продемонстрировать, как она работает, он сможет ее уничтожить.
А осуществить эту грандиозную операцию ему поможет современная система электронного наблюдения и целая сеть информаторов, включая гангстера Грега Скарпа, входившего в семью Коломбо
